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关于做好我市2017年度专业技术职务资格评审工作有关问题的通知
来源:梧州市职称改革工作领导小组办公室    发布时间:2017-05-04   

 

各县(市、区)人力资源和社会保障局、职改办,市各系列职改办,市直属、中直区直驻梧有关单位:

为做好我市2017年度专业技术职务资格评审工作,根据自治区职称改革工作领导小组办公室《关于开展2017年度广西专业技术资格评审工作有关问题的通知》(桂职办〔201726号)以及《自治区职称改革工作领导小组第三十七次会议纪要》精神,现结合我市实际,就有关问题通知如下:

一、指导思想

深入贯彻落实中央和自治区党委关于人才发展体制机制改革和深化职称制度改革的意见,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,立足服务人才强桂战略和创新驱动发展战略,创新人才评价机制,突出品德、能力和业绩评价,遵循人才成长规律,把握职业特点,严格评审程序,严肃评审纪律,不断提高职称评审科学化水平,为建设一支数量充足、结构合理、素质优良、富有活力的专业技术人才队伍提供坚强保证。

二、申报评审范围和对象

(一)符合广西壮族自治区专业技术职务资格相应系列或专业申报条件的以下在职专业技术人员均可申报:

.在梧州市内企事业单位和社会团体中从事专业技术工作,与用人单位已建立一年以上人事(劳动)关系的专业技术人员;

.不在市内的企事业单位和社会团体中从事专业技术工作,但其户口在梧州市或人事档案托管在市各级人才交流服务中心一年以上的专业技术人员。

(二)除实行评聘结合的系列外,201711日至1231日期间达到退休年龄的专业技术人员,符合广西壮族自治区专业技术职务资格相应系列或专业申报条件的,今年仍可申报相应专业技术职务资格。

(三)除符合相关文件规定并按照审批程序办理了延长退休年龄手续者以外,20161231日以前已办理离退休手续或已达规定离退休年龄的专业技术人员不得申报。

(四)无职称申报及破格申报的范围及程序

.无职称申报应符合自治区无职称申报有关规定的条件和范围。国家机关分流或交流到企事业单位人员无职称申报限于副高级(含)以下专业技术资格;高层次急需紧缺人才直接评审高级职称按照《关于引进高层次急需紧缺人才直接评审高级专业技术资格有关问题的通知(试行)》(桂职改〔20163号)实施执行;

.破格申报应符合所申报系列破格条件要求。破格申报为破学历资历,破格申报不等同于无职称申报或越级申报;

.无职称申报或破格申报均在申报前应经相关系列职改办审批同意。各系列职改办应从严掌握副高级无职称申报、副高级以上破格申报审批。

三、申报评审程序及要求

(一)申报途径

.各企事业单位专业技术人员应通过其所在单位申报。已在市各级人才市场办理档案托管的,经所在单位审议同意并填写基层单位考核推荐意见后,通过市各级人才市场推荐申报;

.申报人身份性质应根据其申报时人事(劳动)关系所在工作单位性质确定。

.中直、区直驻梧单位或市外驻梧企业的分支机构(分公司、办事处等)专业技术人员,应根据本单位(系统)统一的专业技术职务资格申报渠道申报,不得同时保留两种以上申报渠道,多头申报。中直驻梧单位或省外驻梧企业专业技术人员如选择通过梧州市相应评委会申报的,中直单位组织人事部门或省外驻梧企业的总公司(总部、集团公司)人力资源管理部门应就驻梧单位申报渠道问题出具书面意见,并报自治区职改办备案;区直驻梧单位或市外驻梧企业专业技术人员如选择通过梧州市相应评委会申报的,申报渠道问题的书面意见须报市职改办备案;

.市内各地区(部门)专业技术人员要求申报本地区(部门)尚未组建评审委员会的专业技术资格的,应按委托评审程序办理委托评审手续。本市专业技术人员申报自治区各系列评审委员会评审资格的,应报市职改办审核同意后委托相应评委会评审;省外专业技术人员通过委托评审方式到我市评审高级专业技术资格的,应由申报人所属省级职改管理部门出具委托评审材料,并经自治区职改办审核同意后推荐到相应高级评审委会员评审;市外专业技术人员通过委托评审方式到我市评审中初级专业技术资格的,应按管理权限要求由相应层级职改管理部门出具委托评审材料,并经市职改办审核同意后推荐到相关评审委员会评审。

5.除银行、保险公司等法律法规明确规定可独立承担民事责任能力的分支机构以外,申报人不得选择不具有独立法人地位的分支机构作为申报单位参评;

6.专业技术人员不得在同一年度申报评审两个以上专业技术资格,如同时申报的,该年度所有评审结果无效。

(二)申报材料要求

.申报证明材料电子扫描件及复印件要求

(1)信息化评审的申报材料原则上应提供原件的电子扫描件,并按系统规定模块上传材料,因申报个人上传材料出现漏报、错报或未放指定位置导致的后果,由申报个人承担。原则上申报材料上报至评委会后不允许补充材料。

(2)纸质评审的申报材料复印件须经所在单位人事(职改)部门验证核实原件后在复印件上签核实者姓名并盖单位公章。各县(市)申报人员的申报材料复印件由县(市)职改办验证并签字盖章。

3)申报人所在单位人事(职改)部门负责人应对申报人的申报材料原件进行认真验证核实,并在申报承诺书上签字确认审核情况,申报人所在单位对申报人员申报材料的真实性审核承担第一责任。

.职称外语、计算机应用能力考试材料要求

根据《关于调整我区职称外语和计算机应用能力考试有关要求的通知》(桂人社发〔20174号)精神,中初级职称评审及基层申报人员参评不作职称外语和计算机应用能力考试要求;高级职称评审对职称外语和计算机应用能力考试要求,由各高级评委会根据实际情况自主确定。

工程、卫生、中小学教师系列梧州市副高级评审委员会对职称外语和计算机应用能力考试不作要求。

其他系列高级评委会对外语和计算机考试要求,按照自治区各系列高级评委会评审工作部署文件通知要求执行。

.继续教育材料要求

专业技术人员应完成本部门、本行业规定的继续教育任务或政府人社部门规定的2017年度公需科目学习任务并提供相关合格证明材料。

.其他辅助证明材料要求

1)非公经济组织和社会组织人员申报,原则上应提供申报前连续6个月以上(不含申报当月)个人社保缴费证明,并提供法人营业执照复印件或工商部门出具的单位查档证明材料,证明其单位性质;

2)破格申报的,申报人应提供评委会相应系列职改办同意破格申报材料及达到破格条件的证明材料;

3)如申报人存在身份证号码非正常升位(变动),且出现有不同身份证号码关联的证明材料的(如学历、专业技术资格证书等),应在申报材料中提供户籍管理部门关于两个身份证号码属于同一人的证明材料。

四、审核推荐要求

(一)单位审核推荐

.申报人所在单位(部门)人事职改部门应严格按照相关文件规定,开展本单位(部门)申报审核工作。各单位(部门)应明确审查责任人,签署承诺书,明确审核责任;

.各单位(部门)对申报人的学历、资历、专业技术经历、业绩成果、论文著作、免试证明等材料进行审核把关,确保材料的真实性。如申报人办理档案托管的,申报人所在单位与档案管理部门应根据各自所掌握申报材料的情况,分别对上述材料的真实性进行审核把关;

.各单位(部门)应对所有申报人员的申报情况、申报材料情况等进行公示。公示完成后,如果申报人申报情况及申报材料发生变更的,各单位(部门)应对变更情况进行补充公示;

.各单位(部门)应认真按照评审程序审查、组织审议推荐并出具单位鉴定意见。对申报高级专业技术资格的人员,各单位(部门)应在审议前组织面试答辩,在审议答辩的基础上,确定推荐意见。

(二)职改部门审核审查

.各级职改部门应加强对申报材料的审查,建立诚信档案制度,对提供虚假材料的个人、单位列入失信档案,作为各级评审委员会评审时重要参考依据;

.各级职改部门在审核申报评审材料过程中,发现申报人涉嫌提供虚假申报材料的,相关职改部门应反馈申报人,并要求提供证明材料。如果申报人不提供证明材料或提供证明材料后仍无法证明的,职改部门核实申报材料涉嫌造假,应按照相关规定予以处罚并将名单报市职改办备案,如评审通过的,取消评审结果并按相关规定予以处罚。

(三)对学历证书的审核要求。

1.国有企事业单位申报人员提交的学历证书由其档案管理部门出具意见予以确认并加盖档案专用章;

2.非公有制申报人员提交的学历证书由各级评委会在评审前通过学信网验证等有效方式统一对申报学历材料进行第三方学历认证;

3.国境外取得的学历(学位),申报人员应提供国家教育行政主管部门出具的学历认证材料。

五、评审组织要求

(一)评审时间安排及相关要求

.时间进度安排

(1)4-5月为市职改办、县(市、区)职改办、各系列职改办发布年度评审部署文件阶段;

(2)56月为专业技术人员个人准备材料和申报阶段;

(3)78月为各单位、各系列各级人事(职改)部门接收、审核、公示、审议、汇总呈报申报材料阶段。

(4)9-11月为各系列各级职称评审委员会开展评审工作阶段。各系列高级评委会原则上于10月底前完成评审,中、初级评委会于11月底前完成评审;

(5)12月为各级职改部门公示、审核确认及批复阶段。

.请各县(市、区)、市各系列职改办根据评审进度,及时研究确定本系列中、初级专业技术资格评审工作安排,并于520日前连同本系列评审部署文件报送市职改办备案。并通过多种形式对外宣传发布。

(二)评审组织要求

1.落实开评报告制度。各系列各级评审委员会应于拟开评5个工作日前向相应职改办书面报告评审工作准备情况,经相应职改办同意后方可开评。各系列各级评审评委会开展评审工作应服从相应职改办的统筹安排;

2.落实集体评议制度。各系列各级评审委员会应严格落实评委集体评议制度,结合系列及申报人员的特点,研究确定统一的评审标准及评议原则;

.实施评审封闭管理。各级职改办应按照评审管理工作有关要求,加强评委会监督管理,严格落实评审期间封闭管理要求,并派出人员对相应评委会评审工作进行业务指导;

4.严格评审条件。各系列各级评审委员会应严格按照相关政策文件规定开展工作。对于各系列专业设置调整、全区性职称政策文件解释等应报自治区职改办同意;评审过程中评委会不得擅自更改评审条件,降低评审要求;在实际工作中对重大评审政策把握不准的,各系列各级评审委员会应按管理权限,与同级人社职改部门研究确定;各系列各级评审委员会任何单方面对评审政策所作的修改调整无效,所产生的后果由相应评审委员会自行承担。

5.实施异地交叉评审。我市工程、卫生、中小学教师系列高级专业技术资格评审继续实施异地交叉评审;各县(市、区)、各系列职改办可结合本地本系列评审特点,科学规范组织评审工作。在中初级资格评审中,探索异地交叉评审、引入外部评委等评审组织方式,使职称评审更为公平公正、科学合理,切实提高评审质量和水平。

(三)评审结果的审核报批

1.各级评审委员会的评审结果应按规定的审批程序进行审核报批。中级评审结果报市职改领导小组审批;初级评审结果报相应县(市、区)、市系列职改领导小组审批。

.报批评审结果应报送以下材料:《报送评审通过人员名单的报告》、《评审专业技术职务资格报批名册表》、《评审结果记录单》、《评委会投票汇总表》、《评委会评审工作总结》、评审通过人员申报材料等。未开展信息化评审的中、初级评审委员会,在纸质报批时须同时报送电子数据,各县(市、区)、各系列职改办应做好登记备案,建立信息查询系统;

.各县(市、区)、各系列职改办应于11月底前将相应系列中、初级评委会评审结果按管理权限报送相应职改办审核报批。各级职改办对评委会评审结果审核过程中,发现不具备申报基本条件、不符合申报评审程序、申报材料造假等问题的,一经查实,相应职改办有权决定对存在问题申报人员的评审结果不予报批;

4.各县(市、区)、各系列职改办完成初级职称审批程序后,应及时填写《2017年度取得中、初级专业技术资格人员统计表》,并于201712月底前将电子版发送到市职改办电子邮箱。

六、纪律要求

职称评审是一项政治性和政策性都很强的工作,社会关注度、敏感度高,各级各部门要高度重视,认真履行职责,各级人社职改部门加强指导和监督。各申报单位、各级职改部门要加强对申报评审材料的审核把关,申报人所在单位人事职改部门是申报材料审核的第一责任人,对申报材料是否齐全、规范、真实,是否符合申报条件负责,各评委会的相应职改部门是申报材料责任主体,对申报材料审核把关,对申报材料单位进行指导监督。各级评委会要规范评审程序和严肃评审纪律。对职称评审中的申报人员材料造假、单位及各级部门审核过程中隐瞒歪曲事实以及评审过程中的违纪违规行为,建立倒查机制,一经查实,按照《中国共产党纪律处分条例》及违纪违规有关规定,按管理权限送有关部门严肃处理。各级人社职改部门按照管理权限负责职称评审工作的指导和监督,妥善处理职称评审中发现的违纪违规问题。

 

七、其他相关问题

(一)评委会及评委库调整工作问题

.各县(市、区)、各系列职改办应根据评委情况、行业人才队伍情况及评审管理需要等,及时完成各级评委会及评委库调整工作。其中相应系列职改办应在5月底前将工程、卫生、中小学教师系列高级职称评委库调整材料送市职改办审核汇总后报自治区职改办审批;各系列职改办应在8月底前将本系列中级评委会和评委库调整材料报市职改办审批。

.各县(市、区)、各系列职改办应严格按照《关于加强专业技术资格评审委员会评委库组建及管理工作的通知》(桂职办〔201472号)以及我市关于加强各级专业技术职务资格评审管理工作有关文件要求,加大评委选拔工作力度,及时调整评委会及评委库,并采取多种形式,加强评委培训,使评委满足评审工作要求。

(二)申报材料报送时间要求问题

1.我市高级工程师专业技术资格评审委员会接收申报材料截止时间为718日;卫生系列副高专业技术资格评审委员会接收申报材料截止时间为818日;中小学教师系列中学高级教师职务资格评审委员会接收申报材料截止时间为918日;其他系列高级专业技术资格申报材料接收截止时间按自治区相应系列职改办通知要求确定,中、初级专业技术资格申报材料接收截止时间由各县(市、区)、市各系列职改办按照本通知评审进度要求另行文确定。

2.因本市未建立相应评委会,须委托自治区评委会评审的申报材料,应在相应评委会截止接收材料时间的5个工作日前报送市职改办审核推荐。未按规定程序和时间要求报送申报材料,产生的后果由相关责任人自行承担。

(三)探索实施社会化评审试点工作问题

根据自治区推进职称评审社会化工作试点要求,我市将加强社会化评审试点工作调研,选取条件成熟的行业协会,在条件成熟时组建评委会试点开展建设行业工程系列民营企业中初级专业技术资格评审工作。

(四)公务员参加职称评审问题

按照中办发〔201677号文件规定,公务员不得参加专业技术人才职称评审。

(五)大中专院校毕业生转正定职问题

初级、中级职称实行全国统一考试的专业不再进行相应的大中专院校毕业生职称直接认定。

(六)信息化评审问题

.2017年,全区各系列各级专业技术职务资格信息化申报评审均统一使用职称信息化评审管理系统;

.各系列职改办对于职称信息化评审管理系统的修改需求,应报经自治区职改办同意,未经自治区职改办同意所做系统修改及产生的后果由相关系列职改办负责;

.职称信息化评审管理相关的软件下载、咨询解答服务由广西智融科技开发有限公司提供,公司网站为www.gxzr.com.cn

(七)资格证书注册验证问题

.201711日起,不再进行高级专业技术资格证书线下注册验证工作,继续按《关于开展在线审验高级专业技术资格证书的通知》(桂职办〔2016120号)进行在线审验;

.中初级证书继续按照谁发证谁负责原则,由证书授予部门自行开展审验。市职改办颁发的中初级证书,注册验证截止时间为630日;各县(市、区)、各系列职改办颁发的证书注册验证时间由各县(市、区)、各系列职改办根据本地实际情况自行确定。

(八)各单位各部门须上报或备案的电子数据材料发送至市职改办电子邮箱GXWZSZJK@163.COM。所需相关表格可到梧州市人力资源和社会保障局网站下载。

(九)本通知未尽事宜,应按照自治区现行有效的职称政策执行。工作过程中,如遇其他重大政策调整,按新的政策执行。

 

 

梧州市职称改革工作领导小组办公室

 2017425  

公开方式:主动公开        

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