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梧州市人力资源和社会保障局权力清单

序号

权力分类

项目名称

子项名称

实施依据

实施对象

承办机构

备注

1

行政许可

民办职业学校(含教学、培训机构)筹设同意和设立、合并、分立、变更、终止审批

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》(中华人民共和国主席令第80号,2002年12月28日公布,自2003年9月1日起施行)第十一条 举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批。

第五十三条第一款 民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。第二款:申请分立、合并民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请分立、合并民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。

第五十四条 民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。 第五十五条第一款:民办学校名称、层次、类别的变更,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。第二款:申请变更为其他民办学校,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请变更为民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。第五十六条:民办学校有下列情形之一的,应当终止:(一)根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的;(二)被吊销办学许可证的;(三)因资不抵债无法继续办学的。

具有法人资格的社会组织或具有政治权利和完全民事行为能力的个人

市人力资源和社会保障局(培训就业科)

下放县(市),城区权限由市级负责,根据法律、法规和规章实施。

2

行政许可

申请人力资源服务许可

1.设立人才中介服务机构及其业务范围审批

【国务院决定】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)第86项“项目名称:设立人才中介服务机构及其业务范围审批,实施机关:县级以上人民政府人事行政主管部门”。

【部门规章】《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令第4号)第八条:设立人才中介服务机构应当依据管理权限由县级以上政府人事行政部门(以下简称审批机关)审批。

【地方性法规】《广西壮族自治区人才市场管理办法》第九条:设立人才中介服务机构应当依据管理权限由县级以上政府人事行政主管部门审批。

企业、社会组织

市人力资源和社会保障局(人力资源市场科)

下放县(市),城区权限由市级负责,根据法律、法规和规章实施。

2.职业介绍机构资格认定

【国务院决定】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号第88项 “项目名称:职业介绍机构资格认定,实施机关:地方人民政府劳动和社会保障行政主管部门。”

【部门规章】《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障令第28号)第四十七条:设立职业中介机构或其他机构开展职业中介活动,须经劳动保障行政部门批准,并获得职业中介许可证。

企业、社会组织

市人力资源和社会保障局(人力资源市场科)

下放县(市),城区权限由市级负责,根据法律、法规和规章实施。

3.设立中外合资(合作)职业介绍机构审批

【国务院决定】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第89项“项目名称:设立中外合资(合作)职业介绍机构审批,实施机关:省级人民政府劳动保障行政主管部门。”

【部门规章】《中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定》第三条:劳动保障行政部门、外经贸行政部门和工商行政管理部门在各自职权范围内负责中外合资、中外合作职业介绍机构的审批、登记、管理和监督检查工作。

【地方政府规章】《广西壮族自治区人民政府关于取消下发和调整一批行政审批项目的决定》(桂政发[2014]6号)规定, “设立人才中介服务机构及其业务范围审批、职业介绍机构资格认定、设立中外合资(合作)职业介绍机构三项行政审批项目合并为“申请人力资源服务许可”项目,实施主体调整为设区市、县级人力资源和社会保障行政主管部门。”

企业、社会组织

市人力资源和社会保障局(人力资源市场科)

下放县(市),城区权限由市级负责,根据法律、法规和规章实施。

3

行政许可

企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

【法律】《中华人民共和国劳动法》第三十九条:“企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息方法。”

企业

市人力资源和社会保障局(劳动关系科)

下放县(市),城区权限由市级负责,根据法律、法规和规章实施。

4

行政许可

外国人入境就业许可

【国务院决定】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号第93项:“外国人入境就业许可,省级及其授权的地(市)级人民政府劳动保障行政主管部门。”

【部门规章】《外国人在中国就业管理规定》第十二条:经行业主管部门批准后,用人单位应持申请表到本单位所在地区的省、自治区、直辖市劳动行政部门或其授权的地市级劳动行政部门办理核准手续。省、自治区、直辖市劳动行政部门或授权的地市级劳动行政部门应指定专门机构(以下简称发证机关)具体负责签发许可证书工作。发证机关应根据行业主管部门的意见和劳动力市场的需求状况进行核准,并在核准后向用人单位签发许可证书。第十三条:中央级用人单位、无行业主管部门的用人单位聘用外国人,可直接到劳动行政部门发证机关提出申请和办理就业许可手续。

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》(桂政发[2010]36号)附件1第175项:实施主体:地级市人力资源和社会保障行政主管部门

机关、事业单位、企业、社会组织

市人力资源和社会保障局(培训就业科)

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

5

行政许可

台港澳人员在内地就业许可

【国务院决定】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第94项:“台港澳人员在内地就业许可,省级人民政府劳动保障行政主管部门及其授权的地(市)级人民政府劳动保障行政主管部门”

【部门规章】《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(劳动和社会保障部令第26号)第四条:台、港、澳人员在内地就业实行就业许可制度。第八条:劳动保障行政部门应当自收到用人单位提交的《台湾香港澳门居民就业申请表》和有关文件之日起10个工作日内作出就业许可决定。

【国务院决定】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》( 国发〔2012〕52号)规定:台港澳人员在内地就业许可,由设区的市级人民政府人力资源社会保障部门实施。

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(桂政发〔2013〕44号):台港澳人员在内地就业许可,由设区市人力资源和社会保障行政主管部门实施。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

市人力资源和社会保障局(培训就业科)

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

6

行政许可

经营劳务派遣业务许可

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定修改)第五十七条第二款:经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的,依法办理相应的公司登记。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。

【部门规章】《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源和社会保障部令第19号)第三条:县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工,负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查。

企业、社会组织

市人力资源和社会保障局(劳动关系科)

下放县(市),城区权限由市级负责,根据法律、法规和规章实施。

7

行政许可

外国专家来华工作许可

【国务院决定】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第443项“项目名称:外国专家来华工作许可,实施机关:国家外专局、省级人民政府外国专家归口管理部门”。

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于取消下放和调整一批行政审批项目的决定》(桂政发[2014]6号)的附件2第2项“项目名称:外国专家来华工作许可,实施主体:自治区外国专家局,处理决定:委托下放自治区管理权限,委托设区市人力资源和社会保障部门实施,具体下放范围由人力资源和社会保障厅确定”

【规范性文件】《广西外国专家局关于在我区各市设立引进国外智力行政许可延伸办理窗口的通知》(桂外专发〔2014〕6号)第一点:受理本市聘请外国专家单位提交的“外国专家来华工作许可”和《外国专家证》申请,审批、打印和发放《外国专家来华工作许可证》和《外国专家证》。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

市人力资源和社会保障局(人力资源市场科)

桂政发〔2014〕6号明确自治区委托下放市级实施,根据法律、法规和规章实施。

8

行政处罚

用人单位违法延长劳动者工作时间的处罚

【法律】《中华人民共和国劳动法》第九十条用人单位违反本法规定,延长劳动者工作时间的,由劳动行政部门给予警告,责令改正,并可以处以罚款。

【行政法规】《劳动保障监察条例》第二十五条用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的,由劳动保障行政部门给予警告,责令限期改正,并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算,处以罚款。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

9

行政处罚

用人单位的劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家规定或者未向劳动者提供必要的劳动防护用品和劳动保护设施的处罚

【法律】《中华人民共和国劳动法》第九十二条用人单位的劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家规定或者未向劳动者提供必要的劳动防护用品和劳动保护设施的,由劳动行政部门或者有关部门责令改正,可以处以罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定责令停产整顿;对事故隐患不采取措施,致使发生重大事故,造成劳动者生命和财产损失的,对责任人员比照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

10

行政处罚

用人单位无理阻挠劳动行政部门、有关部门及其工作人员行使监督检查权,打击报复举报人员的的处罚

【法律】《中华人民共和国劳动法》第一百零一条用人单位无理阻挠劳动行政部门、有关部门及其工作人员行使监督检查权,打击报复举报人员的,由劳动行政部门或者有关部门处以罚款;构成犯罪的,对责任人员依法追究刑事责任。

【行政法规】《劳动保障监察条例》第三十条 有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正;对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款:(一)无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的……

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

11

行政处罚

用人单位不按照规定报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的处罚

【行政法规】《劳动保障监察条例》第三十条有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正;对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款:……(二)不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的……

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

12

行政处罚

用人单位经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的处罚

【行政法规】《劳动保障监察条例》第三十条 有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正;对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款:……(三)经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的……

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

13

行政处罚

用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的处罚

【行政法规】《劳动保障监察条例》第二十七条用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

14

行政处罚

职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定规定的处罚

【行政法规】《劳动保障监察条例》第二十八条职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销许可证 ;情节严重的,吊销许可证。未经劳动保障行政部门许可,从事职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的组织或者个人,由劳动保障行政部门、工商行政管理部门依照国家有关无照经营查出取缔的规定查处取缔

职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

15

行政处罚

用人单位违反女职工和未成年工劳动保护规定的处罚

【法律】《中华人民共和国劳动法》第九十五条用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定,侵害其合法权益的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;对女职工或者未成年工造成损害的,应当承担赔偿责任。

【行政法规】《劳动保障监察条例》第二十三条用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款:(一)安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的;(二)安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的;(三)安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的;(四)安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的;(五)女职工生育享受产假少于90天的;(六)安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的;(七)安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的;(八)未对未成年工定期进行健康检查的。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

16

行政处罚

用人单位使用童工的处罚

【法律】《中华人民共和国劳动法》第九十四条用人单位非法招用未满16周岁的未成年人的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。

【行政法规】《禁止使用童工规定》第六条用人单位使用童工的,由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚;在使用有毒物品的作业场所使用童工的,按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度,或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准,从重处罚。劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人,所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。

用人单位经劳动保障行政部门依照前款规定责令限期改正,逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的,从责令限期改正之日起,由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚,并由工商行政管理部门吊销其营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记;用人单位是国家机关、事业单位的,由有关单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分。

第九条无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或者介绍童工就业的,依照本规定第六条、第七条、第八条规定的标准加一倍罚款,该非法单位由有关的行政主管部门予以取缔

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

吊销营业执照由工商行政管理部门实施;撤销民办非企业单位登记由民政部门实施。

17

行政处罚

单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的处罚

【行政法规】《禁止使用童工规定》第七条单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的,由劳动保障行政部门按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚;职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的,并由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。

第九条无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或者介绍童工就业的,依照本规定第六条、第七条、第八条规定的标准加一倍罚款,该非法单位由有关的行政主管部门予以取缔

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

吊销营业执照由工商行政管理部门实施;撤销民办非企业单位登记由民政部门实施。

18

行政处罚

用人单位未按照《禁止使用童工规定》第四条的规定保存录用登记材料,或者伪造录用登记材料的处罚

【行政法规】《禁止使用童工规定》第八条用人单位未按照本规定第四条的规定保存录用登记材料,或者伪造录用登记材料的,由劳动保障行政部门处1万元的罚款。

第九条无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或者介绍童工就业的,依照本规定第六条、第七条、第八条规定的标准加一倍罚款,该非法单位由有关的行政主管部门予以取缔

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

吊销营业执照由工商行政管理部门实施;撤销民办非企业单位登记由民政部门实施。

19

行政处罚

用人单位违反《女职工保护特别规定》休息、休假规定的处罚

【行政法规】《女职工保护特别规定》第六条女职工在孕期不能适应原劳动的,用人单位应当根据医疗机构的证明,予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动。对怀孕7个月以上的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动,并应当在劳动时间内安排一定的休息时间......

第七条女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。

第九条对哺乳未满1周岁婴儿的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间;女职工生育多胞胎的,每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。

第十三条用人单位违反本规定第六条第二款、第七条、第九条第一款规定的,由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令限期改正,按照受侵害女职工没人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款......

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

20

行政处罚

用人单位以担保或者其他名义向劳动者收取财物的处罚

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条第二款用人单位违反本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

21

行政处罚

劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的处罚

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条第三款劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的,依照前款规定处罚。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

22

行政处罚

未经许可,擅自经营劳务派遣业务的处罚

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条违反本法规定,未经许可,擅自经营劳务派遣业务的,由劳动行政部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处五万元以下的罚款……

【部门规章】《劳务派遣暂行规定》第二十条劳务派遣单位、用工单位违反劳动合同法和劳动合同法实施条例有关劳务派遣规定的,按照劳动合同法第九十二条规定执行

未经许可经营劳务派遣业务的单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

23

行政处罚

劳务派遣单位、用工单位违反劳务派遣规定的处罚

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条……劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门责令限期改正;限期不改正的,以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款,对劳务派遣单位,吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。

【行政法规】《劳动合同法实施条例》第三十五条用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每位被派遣劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款;给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。

【部门规章】《劳务派遣暂行规定》第二十条劳务派遣单位、用工单位违反劳动合同法和劳动合同法实施条例有关劳务派遣规定的,按照劳动合同法第九十二条规定执行

劳务派遣单位、用工单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

24

行政处罚

劳务派遣单位涂改、倒卖、出租、出借《劳务派遣经营许可证》,或者以其他形式非法转让《劳务派遣经营许可证》的;隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得劳务派遣行政许可的;以欺骗、贿赂等不正当手段取得劳务派遣行政许可的处罚

【部门规章】《劳务派遣行政许可实施办法》第三十三条劳务派遣单位有下列情形之一的,由人力资源社会保障行政部门处1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下的罚款:

(一)涂改、倒卖、出租、出借《劳务派遣经营许可证》,或者以其他形式非法转让《劳务派遣经营许可证》的;

(二)隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得劳务派遣行政许可的;

(三)以欺骗、贿赂等不正当手段取得劳务派遣行政许可的

劳务派遣单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

25

行政处罚

用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的处罚

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。

【行政法规】《劳动合同法实施条例》第八条劳动合同法第七条规定的职工名册,应当包括劳动者姓名、性别、公民身份号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同期限等内容

第三十三条用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,由劳动行政部门处2000元以上2万元以下的罚款

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

26

行政处罚

企业未按照国家规定提取职工教育经费,或者挪用职工教育经费的处罚

【法律】《就业促进法》第六十七条违反本法规定,企业未按照国家规定提取职工教育经费,或者挪用职工教育经费的,由劳动行政部门责令改正,并依法给予处罚。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

27

行政处罚

用人单位违反规定招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的处罚

【部门规章】《招用技术工种从业人员规定》第十一条用人单位违反本规定招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的,由劳动保障行政部门给予警告,责令用人单位限期对有关人员进行相关培训,取得职业资格证书后再上岗,并可处以1000元以下罚款

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

28

行政处罚

对伪造、涂改、冒用、转让、买卖就业证和许可证书的外国人和用人单位的处罚

【部门规章】《外国人在中国就业管理规定》第三十条对伪造、涂改、冒用、转让、买卖就业证和许可证书的外国人和用人单位,由劳动行政部门收缴就业证和许可证书,没收其非法所得,并处以一万元以上十万元以下的罚款;情节严重构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任

入境就业的外国人、招用外国人的用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

29

行政处罚

用人单位在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的处罚

【部门规章】《就业服务与就业管理规定》第十九条用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。但是,经医学鉴定传染病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前,不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。用人单位招用人员,除国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作外,不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准

第六十八条用人单位违反本规定第十九条第二款规定,在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

30

行政处罚

用人单位招用人员提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告的;招用无合法身份证件的人员的;以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动的处罚

【部门规章】《就业服务与就业管理规定》第十四条用人单位招用人员不得有下列行为……(一)提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告……(五)招用无合法身份证件的人员;(六)以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动

六十七条……用人单位违反 第十四条第(一)、(五)、(六)项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

31

行政处罚

用人单位招用人员或与职工终止或者解除劳动关系后,未依法办理就业登记手续的处罚

【部门规章】《就业服务与就业管理规定》第六十二条劳动者被用人单位招用的,由用人单位为劳动者办理就业登记。用人单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系的,应当到当地公共就业服务机构备案,为劳动者办理就业登记手续。用人单位招用人员后,应当于录用之日起30日内办理登记手续;用人单位与职工终止或者解除劳动关系后,应当于15日内办理登记手续。劳动者从事个体经营或灵活就业的,由本人在街道、乡镇公共就业服务机构办理就业登记。就业登记的内容主要包括劳动者个人信息、就业类型、就业时间、就业单位以及订立、终止或者解除劳动合同情况等。就业登记的具体内容和所需材料由省级劳动保障行政部门规定......

第七十五条用人单位违反本规定第六十二条规定,未及时为劳动者办理就业登记手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

32

行政处罚

用人单位未依法为聘雇或者接受的被派遣台、港、澳人员办理就业证或者未办理备案手续的处罚

【部门规章】《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》第十六条用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员,未为其办理就业证或未办理备案手续的,由劳动保障行政部门责令其限期改正,并可以处1000元罚款。

招用港、澳、台人员的用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

33

行政处罚

用人单位未依法为台、港、澳人员办理就业证注销手续的处罚

【部门规章】《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》第十七条用人单位与聘雇台、港、澳人员终止、解除劳动合同或者台、港、澳人员任职期满,用人单位未办理就业证注销手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可以处1000元罚款。

招用港、澳、台人员的用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

34

行政处罚

用人单位伪造、涂改、冒用、转让台、港、澳人员就业证的处罚

【部门规章】《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》第十八条用人单位伪造、涂改、冒用、转让就业证的,由劳动保障行政部门责令其改正,并处1000元罚款,该用人单位1年内不得聘雇台、港、澳人员。

招用港、澳、台人员的用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

35

行政处罚

对拒缴残疾人就业保障金的单位的处罚

【地方政府规章】《广西壮族自治区分散按比例安排残疾人就业规定》第十六条县级以上人民政府的劳动行政部门对拒缴残疾人就业保障金的单位,应责令其限期改正,补交应当缴纳的残疾人就业保障金和滞纳金,并可处以2000元以下的罚款;对虚报录用残疾人职工人数的,可处以5000元以下的罚款。不服欠款行政处罚的,依照国家有关规定办理

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

36

行政处罚

用人单位未按时足额缴纳社会保险费的处罚

【法律】《社会保险法》第八十六条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

【部门规章】《社会保险费申报缴纳管理规定》(人社部令第20号,2014年发布)第三十条 用人单位未按照规定向社会保险经办机构进行缴费申报或者未按照规定缴纳社会保险费的,社会保险行政部门应当依法查处。用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险经办机构按照社会保险法第八十六条的规定,责令其限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起按日加收0。5‰的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由社会保险行政部门处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

37

行政处罚

用人单位不办理社会保险登记的处罚

【法律】《社会保险法》第八十四条规定:“用人单位不办理社会保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

38

行政处罚

以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出或社会保险待遇,以及其他违反社会保险法律法规行为的处罚

【法律】《社会保险法》第八十七条社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款

第八十八条以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款

第八十九条社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的,由社会保险行政部门责令改正;给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

(一)未履行社会保险法定职责的;

(二)未将社会保险基金存入财政专户的;

(三)克扣或者拒不按时支付社会保险待遇的;

(四)丢失或者篡改缴费记录、享受社会保险待遇记录等社会保险数据、个人权益记录的;

(五)有违反社会保险法律、法规的其他行为的。

社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构、用人单位、个人

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队、社会保险基金监督科)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

39

行政处罚

隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金或者违规投资运营的处罚

【法律】《社会保险法》第九十一条违反本法规定,隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金或者违规投资运营的,由社会保险行政部门、财政部门、审计机关责令追回;有违法所得的,没收违法所得;

有关单位、个人

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队、社会保险基金监督科)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

40

行政处罚

擅自分立、合并民办学校等的处罚

【法律】《民办教育促进法》第六十二条民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自分立、合并民办学校的;(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;(三)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;(四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;(五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

41

行政处罚

从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假鉴定意见的、提供虚假诊断证明的、收受当事人财物的处罚

【行政法规】《工伤保险条例》第六十一条从事劳动能力鉴定的组织或者个人有下列情形之一的,由社会保险行政部门责令改正,处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)提供虚假鉴定意见的;(二)提供虚假诊断证明的;(三)收受当事人财物的。

劳动能力鉴定组织、个人

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

42

行政处罚

用人单位未参加工伤保险的处罚

【行政法规】《工伤保险条例》第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的,由社会保险行政部门责令限期参加,补缴应当缴纳的工伤保险费,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款……

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

43

行政处罚

用人单位拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的处罚

【行政法规】《工伤保险条例》第十九条劳动保障行政部门受理工伤认定申请后,根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实,用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定,依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的,劳动保障行政部门不再进行调查核实。

第六十三条用人单位违反本条例第十九条的规定,拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的,由社会保险行政部门责令改正,处2000元以上20000以下的罚款。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

44

行政处罚

用人单位不按规定如实填写《失业保险缴纳手册》或不如实出示本单位及职工缴纳失业保险情况的处罚

【地方政府规章】《广西壮族自治区失业保险办法》第三十四条单位不按本办法如实填写《失业保险缴纳手册》或不如实公布本单位及其职工缴纳失业保险费情况的,由劳动和社会保障行政部门责令限期改正;情节严重的,对其直接负责的主管人员和其直接责任人处以500元以上,1000元以下的罚款。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

45

行政处罚

职业中介机构未明示职业中介许可证、监督电话的处罚

【部门规章】《就业服务与就业管理规定》第五十三条职业中介机构应当在服务场所明示营业执照、职业中介许可证、服务项目、收费标准、监督机关名称和监督电话等,并接受劳动保障行政部门及其他有关部门的监督检查。

第七十一条职业中介机构违反本规定第五十三条规定,未明示职业中介许可证、监督电话的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;未明示收费标准的,提请价格主管部门依据国家有关规定处罚;未明示营业执照的,提请工商行政管理部门依据国家有关规定处罚

职业中介机构

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

46

行政处罚

职业中介机构未建立服务台账,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的处罚

【部门规章】《就业服务与就业管理规定》第五十四条职业中级机构应当建立服务台账,记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况等,并接受劳动保障行政部门的监督检查

第七十二条职业中介机构违反本规定第五十四条规定,未建立服务台账,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款

职业中介机构

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

47

行政处罚

职业中介机构在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的处罚

【部门规章】《就业服务与就业管理规定》第五十五条职业中介机构提供职业中介服务不成功的,应当退还向劳动者收取的中介服务费

第七十三条职业中介机构违反本规定第五十五条规定,在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款

职业中介机构

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

48

行政处罚

职业中介机构发布的就业信息中包含歧视性内容的;为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务的;介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业的;以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动的;超出核准的业务范围经营的;其他违反法律、法规规定的行为的处罚

【部门规章】《就业服务与就业管理规定》第五十八条禁止职业中介机构有下列行为:(一)提供虚假就业信息;(二)发布的就业信息中包含歧视性内容;(三)伪造、涂改、转让职业中介许可证;(四)为无合法证照的用人单位提供职业中介服务;(五)介绍未满16周岁的未成年人就业;(六)为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务;(七)介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业;(八)扣押劳动者的居民身份证和其他证件,或者向劳动者收取押金;(九)以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动;(十)超出核准的业务范围经营;(十一)其他违反法律、法规规定的行为

第七十四条职业中介机构违反本规定第(一)、(三)、(四)、(八)项规定的,按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。违反本规定第五十八条第(五)项规定的,按照国家禁止使用童工的规定予以处罚。违反本规定第五十八条其他各项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没有违法所得的,可处以一万元以下的罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得三倍的罚款,但最高不得超过三万元;情节严重的,提请工商部门依法吊销营业执照;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任

职业中介机构

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

49

行政处罚

未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的处罚

【法律】《就业促进法》第六十四条违反本法规定,未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的,由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。

擅自从事职业中介活动的组织、个人

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

未明示收费标准的处罚由价格主管部门实施;未明示营业执照的处罚由工商行政管理部门实施。

50

行政处罚

职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的处罚

【法律】《就业促进法》第六十五条违反本法规定,职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的,由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,吊销职业中介许可证。

职业中介机构

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

51

行政处罚

职业中介机构违法向劳动者收取押金的

【法律】《就业促进法》第六十六条第二款……违反本法规定,职业中介机构向劳动者收取押金的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。

职业中介机构

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

52

行政处罚

未经许可设立人才中介服务机构的处罚

【地方性法规】《广西壮族自治区人才市场管理办法》第二十四条违反本办法规定,未经许可设立人才中介服务机构的,由县级以上人事行政部门责令停办,并处1 万元以下罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3 倍的罚款,但最高不超过3 万元。以营利为目的,擅自从事人才中介服务活动的,由县级以上人事行政部门责令停止活动,可处以2000 元以上1 万元以下罚款。

未经许可设立人才中介服务机构的组织、个人

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

吊销营业执照由工商行政管理部门实施。

53

行政处罚

超越《人才中介服务许可证》核准的业务范围经营;提供虚假信息或者作出虚假承诺;介绍从事法律禁止的职业;为非法的招聘单位推荐人才;擅自发布或者泄露人才个人信息和资料;委托、挂靠、转让、承包、租赁经营的处罚

【地方性法规】《广西壮族自治区人才市场管理办法》第十三条人才中介服务机构应当依法开展业务活动,不得有下列行为:(一) 超越《人才中介服务许可证》核准的业务范围经营;(二) 提供虚假信息或者作出虚假承诺;(三) 介绍从事法律禁止的职业;(四) 为非法的招聘单位推荐人才;(五) 擅自发布或者泄露人才个人信息和资料;(六) 委托、挂靠、转让、承包、租赁经营;(七) 法律、法规禁止的其他行为。

第二十五条违反本办法第十三条规定的,由县级以上人事行政部门予以警告,可并处1 万元以下罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3 倍的罚款,但最高不超过3 万元。

违法经营的人才中介服务机构

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

54

行政处罚

违法举办人才交流会的处罚

地方性法规】《广西壮族自治区人才市场管理办法》第十六条举办人才交流会应当具备下列条件:(一) 交流会的名称、内容与主办者的业务范围相符;(二) 有组织方案、安全方案和突发事件应急预案;(三) 有与举办规模相适应的场所、工作人员和服务设施;(四) 法律、法规规定的其他条件。

第二十六条违反本办法第十六条规定举办人才交流会的,由县级以上人事行政部门责令停办,并处1 万元以下罚款。

违法举办人才交流会的人才中介服务机构

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

55

行政处罚

为无合法证照的用人单位提供职业中介服务;对国家没有明确规定为不适合妇女工作的岗位,以性别为由拒绝招聘妇女或者提高对妇女的招聘条件;向应聘人员收取费用;扣押应聘人员学历证书、资格证书等证件;其他欺诈行为或者谋取非法利益行为的处罚

【地方性法规】《广西壮族自治区人才市场管理办法》(广西壮族自治区人民政府令第21号,2007年3月19日发布,自2007年5月1日起施行)第二十条招聘单位招聘人才,应当如实向人才中介服务机构报送拟聘用人员的数量、岗位、条件和待遇等相关资料,出具相关批准文件、营业执照(副本),并在招聘现场如实公布相关资料。

第二十一条招聘单位招聘人才不得有下列行为:(一)对国家没有明确规定为不适合妇女工作的岗位,以性别为由拒绝招聘妇女或者提高对妇女的招聘条件;(二)向应聘人员收取费用;(三)扣押应聘人员学历证书、资格证书等证件;(四)其他欺诈行为或者谋取非法利益的行为。

第二十八条违反本办法第二十条、第二十一条规定的,由县级以上人事行政部门责令改正;情节严重的,处1 万元以下罚款。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

56

行政处罚

违反规定,未经批准擅自设立中外合作办学机构,或以不正当手段骗取中外合作办学许可证的处罚

【行政法规】《中外合作办学条例》(国务院令第372号,2003年3月1日公布,自2003年9月1日起施行)第五十一条违反本条例的规定,未经批准擅自设立中外合作办学机构,或者以不正当手段骗取中外合作办学许可证的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工予以取缔或者会同公安机关予以取缔,责令退还向学生收取的费用,并处以10万元以下的罚款;触犯刑律的,依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。

市辖区用人单位、个人

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队、人力资源市场科)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

57

行政处罚

违反规定,在中外合作办学机构筹备设立期间招收学生的处罚

【行政法规】《中外合作办学条例》(国务院令第372号,2003年3月1日公布,自2003年9月1日起施行)第五十二条违反本条例的规定,在中外合作办学机构筹备设立期间招收学生的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令停止招生,责令退还向学生收取的费用,并处以10万元以下的罚款;情节严重的,拒不停止招生的,由审批机关撤销筹备设立批准书。

市辖区中外合作办学机构

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队、人力资源市场科)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

58

行政处罚

中外合作办学者虚假出资或在中外合作办学机构成立后抽逃出资的处罚

【行政法规】《中外合作办学条例》(国务院令第372号,2003年3月1日发布,自2003年9月1日起施行)第五十三条中外合作办学者虚假出资或者在中外合作办学机构成立后抽逃出资的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令限期改正的;逾期不改正的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工处以虚假出资金额或者抽逃出资金额2倍以下的罚款。

市辖区中外合作办学者

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队、人力资源市场科)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

59

行政处罚

中外合作办学机构违反规定,发布虚假招生简章,骗取钱财的处罚

【行政法规】《中外合作办学条例》(国务院令第372号,2003年3月1日发布,自2003年9月1日起施行)第五十七条违反本条例的规定,发布虚假招生简章,骗取钱财的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工,责令限期改正并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得,并可处以10万元以下的罚款;情节严重的,责令停止招生、吊销中外合作办学许可证;构成犯罪的,依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。中外合作办学机构发布虚假招生广告的,依照《中华人民共和国广告法》的有关规定追究其法律责任。

市辖区中外合作办学机构

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队、人力资源市场科)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

60

行政强制

划拨社会保险费

【法律】《社会保险法》第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费,发生工伤事故的,由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的,从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的,社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。

第六十三条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的,社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户;并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定,书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的,社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保,签订延期缴费协议。

【部门规章】《社会保险费申报缴纳管理规定》(人力资源和社会保障部令第20号) 第十九条社会保险行政部门接到社会保险经办机构划拨申请后,应当按照《中华人民共和国行政强制法》的规定,及时作出划拨社会保险费决定,并书面通知用人单位开户银行或者其他金融机构予以划拨。

机关、事业单位、企业、社会组织等用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

61

行政强制

社会保险费滞纳金征收

【法律】《社会保险法》第八十六条:用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

【法律】《中华人民共和国劳动法》第一百条:用人单位无故不缴纳社会保险费的,由劳动行政部门责令其限期缴纳,逾期不缴的,可以加收滞纳金。

【部门规章】《社会保险费申报缴纳管理规定》(人力资源社会保障部令第20号)第十一条第二款:用人单位未按时足额代缴的,社会保险经办机构应当责令其限期缴纳,并自欠缴之日起按日加收0.5‰的滞纳金。用人单位不得要求职工承担滞纳金。

机关、事业单位、企业、社会组织等用人单位

市社会保险事业局

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

62

行政强制

封存资料

【法律】《中华人民共和国社会保险法》(2010年国家主席令35号公布)第七十九条第二款第一项,社会保险行政部门对社会保险基金实施监督检查,有权采取下列措施:(一)查阅、记录、复制与社会保险基金收支、管理和投资运营相关的资料,对可能被转移、隐匿或者灭失的资料予以封存。

机关、事业单位、企业、社会组织等用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

63

行政征收

社会保险费的征收

【法律】《社会保险法》第六十一条:社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费,…。

【行政法规】《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令259号)第六条:社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定,可以由税务机关征收,也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构(以下简称社会保险经办机构)征收。

机关、事业单位、企业、社会组织等用人单位

市社会保险事业局

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

64

行政征收

社会保险参保人员补缴

【部门规章】《社会保险费申报缴纳管理规定》第16条:用人单位有下列情形之一的,社会保险经办机构应当于查明欠缴事实之日起5个工作日内发出社会保险费限期补缴通知,责令用人单位在收到通知后5个工作日内补缴,同时告知其逾期仍未缴纳的,将按照社会保险法第六十三条、第八十六条的规定处理:(一)未按规定申报且未缴纳社会保险费的;(二)申报后未按时足额缴纳社会保险费的;(三)因瞒报、漏报职工人数、缴费基数等事项而少缴社会保险费的。

机关、事业单位、企业、社会组织等用人单位

市社会保险事业局

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

65

行政检查

对用人单位、个人遵守劳动和社会保险法律、法规的情况进行监督检查

【法律】《中华人民共和国劳动法》第八十五条县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查,对违反劳动法律、法规的行为有权制止,并责令改正

第八十六条县级以上各级人民政府劳动行政部门监督检查人员执行公务,有权进入用人单位了解执行劳动法律、法规的情况,查阅必要的资料,并对劳动场所进行检查……

【法律】《中华人民共和国社会保险法》第七十七条:县级以上人民政府社会保险行政部门应当加强对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查。

【行政法规】《劳动保障监察条例》第十条 劳动保障行政部门实施劳动保障监察,履行下列职责:(二)检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况;

第十五条劳动保障行政部门实施劳动保障监察,有权采取下列调查、检查措施:(一)进入用人单位的劳动场所进行检查;(二)就调查、检查事项询问有关人员;(三)要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料,并作出解释和说明,必要时可以发出调查询问书;(四)采取记录、录音、录像、照相或者复制等方式收集有关情况和资料;(五)委托会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况进行审计;(六)法律、法规规定可以由劳动保障行政部门采取的其他调查、检查措施。劳动保障行政部门对事实清楚、证据确凿、可以当场处理的违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有权当场予以纠正

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

66

行政检查

对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查

【法律】《中华人民共和国社会保险法》第七十九条:社会保险行政部门对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查,发现存在问题的,应当提出整改建议,依法作出处理决定或者向有关行政部门提出处理建议。社会保险基金检查结果应当定期向社会公布。

社会保险行政部门对社会保险基金实施监督检查,有权采取下列措施:

(一)查阅、记录、复制与社会保险基金收支、管理和投资运营相关的资料,对可能被转移、隐匿或者灭失的资料予以封存;

(二)询问与调查事项有关的单位和个人,要求其对与调查事项有关的问题作出说明、提供有关证明材料;

(三)对隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金的行为予以制止并责令改正。

【规范性文件】《广西壮族自治区社会保险基金监管行政执法规程》(桂人社发[2014]64号)

社会保险经办机构、社会保险服务机构(金融服务机构、医疗机构、零售药店等)

市人力资源和社会保障局(社会保险基金监督科)

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

67

行政检查

监督就业专项资金的使用管理

【法律】《中华人民共和国就业促进法》第六十条 劳动行政部门应当对本法实施情况进行监督检查,建立举报制度,受理对违反本法行为的举报,并及时予以核实处理。

【地方性法规】《广西壮族自治区就业促进办法》(广西壮族自治区人民政府令第47号,2009年1月19日)第三十一条截留、挤占、挪用、虚报、冒领就业专项资金的,按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

【规范性文件】《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定》(桂政办发〔2010〕53号)。

【规范性文件】《广西壮族自治区就业专项资金管理办法》第三十三条 各级财政、人力资源和社会保障行政部门要密切配合、通力合作,及时掌握和沟通有关情况,定期向上级财政、人务资源和社会保障行政部门报告就业人数、就业专项资金管理使用等有关情况,定期对就业专项资金管理使用情况进行检查,共同研究解决就业专项资金管理使用中存在的实际问题。

【规范性文件】《广西就业专项资金职业培训补贴管理办法》第十八条各级财政、人力资源社会保障部门要密切配合,定期或不定期对培训补贴资金管理使用情况进行检查,并自觉接受监察、审计等部门监督。同时,健全资金绩效考评和追踪问效制度,切实发挥资金使用效益。

就业专项资金管理行政部门、经办机构;职业培训机构等。

市人力资源和社会保障局(培训就业科)

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

68

行政检查

社会保险稽核

【部门规章】《社会保险稽核办法》(中华人民共和国劳动和社会保障部令第16号)第三条:“县级以上社会保险经办机构负责社会保险稽核工作。”

机关、事业单位、企业、社会组织

市社会保险事业局

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

69

行政确认

领取基本养老保险待遇资格认证

【法律】《中华人民共和国社会保险法》第七条:“国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作,国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作,县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。”

【规范性文件】《广西壮族自治区机构编制委员会《关于印发广西壮族自治区社会保险事业局机构编制方案的通知》(桂编[2013]117号)第一条第三款:“承担自治区本级中央驻广西单位社会保险经办管理任务。”

【规范性文件】劳动和社会保障部办公厅《关于进一步规范基本养老金社会化发放工作的通知》第六条:“各级社会保险经办机构应当定期对参加基本养老保险的离退休人员领取基本养老金的资格进行核查。”

符合条件的参保人员

市社会保险事业局

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

70

行政确认

工伤认定

【行政法规】《工伤保险条例》第十七条第一款:职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。第二款:用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

用人单位、个人

市人力资源和社会保障局(社会保险科)

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

71

其他权力

对用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的责令改正

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第八十条用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门责令改正,给予警告;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

72

其他权力

对用人单位违法扣押劳动者居民身份证等证件的责令限期退还

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条第一款用人单位违反本法规定,扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人……

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

行政处罚由公安机关根据《居民身份证法》的规定实施。

73

其他权力

对用人单位未按照约定或者国家规定及时足额支付劳动报酬或支付经济补偿的责令改正

【法律】《中华人民共和国劳动法》第九十一条用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的,由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿,并可以责令支付赔偿金: (一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;(二)拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的;(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;(四)解除劳动合同后,未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条用人单位有下列情形之一的,由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金: (一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;(二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;(三)安排加班不支付加班费的;(四)解除或者终止劳动合同,未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

【行政法规】《劳动保障监察条例》第二十六条用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿;逾期不支付的,责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算,向劳动者加付赔偿金:(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的;(二)支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的;(三)解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

74

其他权力

对用人单位违反《中华人民共和国工会法》的责令改正

【行政法规】《劳动保障监察条例》第二十九条用人单位违反《中华人民共和国工会法》,有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正:(一)阻挠劳动者依法参加和组织工会,或者阻挠上级工会帮助、指导劳动者筹建工会的;(二)无正当理由调动依法履行职责的工会工作人员的工作岗位,进行打击报复的;(三)劳动者因参加工会活动而被解除劳动合同的;(四)工会工作人员因依法履行职责被解除劳动合同的

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

75

其他权力

对用人单位提供的劳动合同文本未依法载明劳动合同必备条款或者用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的责令改正

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第八十一条用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款或者用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的,由劳动行政部门责令改正;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

76

其他权力

对用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的责令支付

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。

【行政法规】《劳动合同法实施条例》第三十四条用人单位依照劳动合同法的规定应当向劳动者每月支付两倍的工资或者应当向劳动者支付赔偿金而未支付的,劳动行政部门应当责令用人单位支付。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

77

其他权力

对用人单位违反规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的责令支付

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的,自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。

【行政法规】《劳动合同法实施条例》第三十四条用人单位依照劳动合同法的规定应当向劳动者每月支付两倍的工资或者应当向劳动者支付赔偿金而未支付的,劳动行政部门应当责令用人单位支付。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

78

其他权力

对用人单位违法与劳动者约定试用期的责令支付

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第八十三条用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的,由劳动行政部门责令改正;违法约定的试用期已经履行的,由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准,按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

79

其他权力

对用人单位违法解除或者终止劳动合同的责令支付

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条例所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的,应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。

【行政法规】《劳动合同法实施条例》第二十五条用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同,依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的,不再支付经济补偿。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

80

其他权力

对用人单位违法未向劳动者出具解除或者终止劳动合同书面证明的责令改正

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明,由劳动行政部门责令改正;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

【行政法规】《劳动合同法实施条例》第二十四条用人单位出具的解除、终止劳动合同的证明,应当写明劳动合同期限、解除或者终止劳动合同的日期、工作岗位、在本单位的工作年限。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

81

其他权力

对用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位,未经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定,并在用工单位内公示的责令改正

【部门规章】《劳务派遣暂行规定》第三条……用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定,并在用工单位内公示。

第二十二条用工单位违反本规定第三条第三款规定的,由人力资源社会保障行政部门责令改正,给予警告;给被派遣劳动者造成损害的,依法承担赔偿责任

劳务用工单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

82

其他权力

对企业违反《企业年金试行办法》的责令改正

【部门规章】《企业年金试行办法》第二十一条县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责对本办法的执行情况进行监督检查。对违反本办法规定的,由劳动保障行政部门予以警告,责令改正。

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

83

其他权力

对拒绝劳动行政部门检查就业证、擅自变更用人单位、擅自更换职业、擅自延长就业期限的外国人收回就业证

【部门规章】《外国人在中国就业管理规定》第二十九条对拒绝劳动行政部门检查就业证、擅自变更用人单位、擅自更换职业、擅自延长就业期限的外国人,由劳动行政部门收回其就业证,并提请公安机关取消其居留资格。对需该机关遣送出境的,遣送费用由聘用单位或该外国人承担

入境就业的外国人

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

84

其他权力

对用人单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的责令限期改正

【行政法规】《职工带薪年休假条例》第七条单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的,由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正;对逾期不改正的,除责令该单位支付年休假工资报酬外,单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金;对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的,属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分;属于其他单位的,由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

85

其他权力

对社会保险费征收机构擅自更改社会保险费缴费基数、费率,导致少收或者多收社会保险费的责令改正

【法律】《社会保险法》第九十条 社会保险费征收机构擅自更改社会保险费缴费基数、费率,导致少收或者多收社会保险费的,由有关行政部门责令其追缴应当缴纳的社会保险费或者退还不应当缴纳的社会保险费;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

社会保险费征收机构

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队、社会保险基金监督科)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

86

其他权力

对擅自举办民办学校的责令限期改正

【法律】《民办教育促进法》第六十四条社会组织和个人擅自举办民办学校的,由县级以上人民政府的有关行政部门责令限期改正,符合本法及有关法律规定的民办学校条件的,可以补办审批手续;逾期仍达不到办学条件的,责令停止办学,造成经济损失的,依法承担赔偿责任。

擅自举办以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校的组织和个人

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

87

其他权力

对用人单位不在最低工资标准发布后10日内将该标准向本单位全体劳动者公示的责令限期改正

【部门规章】《最低工资规定》第十一条用人单位应在最低工资标准发布后10日内将该标准向本单位全体劳动者公示。

第十三条用人单位违反本规定第十一条规定的,由劳动保障行政部门责令其限期改正……

用人单位

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

88

其他权力

对公共就业服务机构从事经营性职业中介活动向劳动者收取费用的责令限期改正

【部门规章】《就业服务与就业管理规定》第三十八条公共就业服务机构不得从事经营性活动。公共就业服务机构举办的招聘会,不得向劳动者收取费用。

第六十九条违反本规定第三十八条规定,公共就业服务机构从事经营性职业中介活动向劳动者收取费用的,由劳动保障行政部门责令限期改正,将违法收取的费用退还劳动者……

公共就业服务机构

市人力资源和社会保障局(市劳动保障监察支队)

市级保留,实行分级管理,根据法律、法规和规章实施。

89

其他权力

公务员录用考试一般违纪违规行为的处理

【部门规章】《公务员录用规定(试行)》(人事部令第7号,2007年11月6日发布施行)第三十五条对违反录用纪律的报考者,视情节轻重,分别给予批评教育,取消考试、考察和体检资格,不予录用或取消录用等处理。其中,有舞弊等严重违反录用纪律行为的,五年内不得报考公务员。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

【部门规章】《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》(人力资源和社会保障部令第4号,2009年11月9日发布实施)

第五条报考者提供的涉及报考资格的申请材料或信息不实的,由招录机关或者公务员主管部门取消其本次报考资格。

第六条:报考者在考试过程中有下列行为之一,当场发现经警告仍不改正的,由公务员考试工作人员责令其离开考场,该科目(场次)考试成绩无效;事后发现的,由公务员考试机构或者招录机关给予其该科目(场次)考试成绩无效的处理:(一)将规定以外的物品带入考场且未按要求放在指定位置的;(二)未在指定座位参加考试,或者未经工作人员允许擅自离开座位或者考场的;(三)不按规定填写(填涂)本人信息的;(四)未用规定的答题用笔作答的;(五)故意损毁试卷、答题纸、答题卡,或者将试卷、答题纸、答题卡带出考场的;(六)在答卷(答题卡)上做特殊标记的;(七)其他一般违纪违规行为。

第九条报考者在考察过程中有弄虚作假、隐瞒事实真相或有其他妨碍考察工作正常进行行为的,由招录机关给予其不予录用的处理。

第十条报考者在体检过程中有意隐瞒影响录用的疾病或者病史的,由招录机关给予其不予录用的处理。

第十一条在试用期间查明报考者有本办法所列违纪违规行为的,由招录机关取消录用并按照本办法的有关规定给予其相应的处理。任职定级后查明的,按照有关规定给予其相应的处分。

第十二条报考者在录用过程中的其他违纪违规行为,依照有关法律、法规处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

报考个人

市人力资源和社会保障局(公务员管理科)

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

90

其他权力

对专业技术人员资格考试违纪违规行为的处理

【部门规章】《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》(人力资源和社会保障部令第12号)

第五条 第二款:各级考试主管部门、考试机构或者有关部门按照考试管理权限依据本规定对考试工作人员的违纪违规行为进行认定与处理。

第六条:应试人员在考试过程中有下列行为之一的,当次该科目考试成绩无效:(一)携带规定以外的物品进入考场未按规定放在指定位置的;(二)经提醒仍不按规定填写(填涂)本人信息的;(三)在试卷规定以外位置书写本人信息,或者以其他方式标注信息的;(四)未在规定座位参加考试,或者未经考试工作人员允许擅自离开座位或者考场的;(五)未用规定的纸、笔作答,或者试卷前后作答笔迹不一致的;(六)以旁窥、交头接耳、打手势等方式传接信息的;(七)违反规定翻阅参考资料的;(八)在考试信号发出前答卷,或者考试结束信号发出后继续答卷的;(九)其他一般违纪违规行为。

第七条:应试人员在考试过程中有下列行为之一的,当次全部科目考试成绩无效;其中有第(三)项至第(八)项行为之一的,2年内不得参加各类专业技术人员资格考试:(一)抄袭、协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关资料的;(二)互相传递试卷、答题纸、答题卡、草稿纸等的;(三)故意损坏试卷、答题纸、答题卡,或者将试卷、答题纸、答题卡带出考场的;(四)伪造、涂改证件、证明,或者以其他不正当手段获取考试资格的;(五)让他人冒名顶替参加考试的;(六)本人离开考场后,在考试结束前,传播考试试题及答案的;(七)与考试工作人员串通作弊或者参与有组织作弊的;(八)利用通讯工具、电子用品或者其他技术手段接收、发送与考试相关信息的;(九)其他严重违纪违规行为。

第八条:应试人员应当自觉维护考试工作场所秩序,服从考试工作人员管理,有下列行为之一的,责令离开考场;影响考试正常进行的,视情节轻重,按照本规定第六条或者第七条处理;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,交由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第九条:对提供虚假证明材料或者以其他不正当手段取得相应证书的,由证书签发机关宣布证书无效,收回证书,并依照本规定第七条处理。对其中涉及职业准入资格的人员,3年内不得参加该项资格考试。

第十条:代替他人参加考试的,2年内不得参加各类专业技术人员资格考试。

报考个人

市人事考试管理办公室

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

仅包括职称外语考试、职称计算机考试、职称经济类考试和广西二级建造师考试共4类由人社部门组织实施的专业技术人员资格考试。

91

其他权力

集体合同备案

【部门规章】《集体合同规定》(劳动和社会保障部令第22号)第七条规定:“县级以上劳动保障行政部门对本行政区域内用人单位与本单位职工开展集体协商、签订、履行集体合同的情况进行监督,并负责审查集体合同或专项集体合同。”

企业和实行企业化管理的事业单位

市人力资源和社会保障局(劳动关系科)

下放县(市),城区权限由市级负责,根据法律、法规和规章实施。

92

其他权力

经济性裁员备案

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条: 有下列情形之一,需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的,用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告,可以裁减人员。

企业

市人力资源和社会保障局(劳动关系科)

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

93

其他权力

社会保险登记

【法律】《社会保险法》第八条:“社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作;”第五十七条 :“用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章,向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核,发给社会保险登记证件。”“用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的,应当自变更或者终止之日起三十日内,到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记。”

【行政法规】1998年1月14日国务院第13次常务会议通过的《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号) 第七条规定“缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理社会保险登记,参加社会保险。登记事项包括:单位名称、住所、经营地点、单位类型、法定代表人或者负责人、开户银行帐号以及国务院劳动保障行政部门规定的其他事项”。

【部门规章】1999年3月19日发布施行的《社会保险登记管理暂行办法》(劳动和社会保障部第1号令)第五条规定“从事生产经营的缴费单位自领取营业执照之日起30日内、非生产经营单位自成立之日起30日内,应当向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记,应当填写社会保险登记表”;第七条规定“缴费单位办理社会保险登记时,应当填写社会保险登记表。

机关、各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所、灵活就业人员

市社会保险事业局

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

94

其他权力

基本养老保险待遇审核

【法律】《社会保险法》第十六条:参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的,可以缴费至满十五年,按月领取基本养老金;也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险,按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。第十七条:参加基本养老保险的个人,因病或者非因工死亡的,其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金;在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的,可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。第七十三条:“社会保险经办机构应当按时足额支付社会保险待遇。”

【国务院决定】《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔1997〕26号)第五:本决定实施后参加工作的职工,个人缴费年限累计满15年的,退休后按月发给基本养老金。

【国务院决定】国务院办公厅《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》(国办发[1999]10号)第二条:“切实做好企业退休人员养老金发放工作。……”

【规范性文件】广西壮族自治区人民政府《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(桂政发[2006]54号)“二、确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放……”

符合条件的参保人员或其其供养直系亲属

市社会保险事业局

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

95

其他权力

公务员及参照、依照公务员制度管理的人员进入企业工作基本养老保险一次性补贴审核

【规范性文件】2001年9月20日起下发执行的《劳动和社会保障部财政部人事部中央机构编制委员会办公室关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》(劳社部发〔2001〕13号)第一条:“公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员,在进入企业并按规定参加企业职工基本养老保险后,根据本人在机关(或单位)工作的年限给予一次性补贴,由其原所在单位通过当地社会保险经办机构转入本人的基本养老保险个人帐户,所需资金由同级财政安排”。

进入企业工作的公务员及参照公务员管理的人员

市社会保险事业局

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

96

其他权力

失业保险待遇审核

【法律】《中华人民共和国社会保险法》第四十五条:“失业人员符合下列条件的,从失业保险基金中领取失业保险金:……”

【行政法规】《失业保险条例》(国务院令第258号)第二十五条规定:“失业保险经办机构具体承办失业保险工作,履行下列职责:(一)负责失业人员的登记、调查、统计;(二)按照规定负责失业保险基金的管理;(三)按照规定核定失业保险待遇,开具失业人员在指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证;(四)拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴费用;(五)为失业人员提供免费咨询服务;(六)国家规定由其履行的其他职责。”

符合条件的参保人员

市社会保险事业局

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

97

其他权力

医疗保险待遇审核

【法律】《中华人民共和国社会保险法》第二十八条:符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目〕医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用,按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。第二十九条:社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度,方便参保人员享受基本医疗保险待遇。第七十三条:社会保险经办机构应当按时足额支付社会保险待遇。

【国务院决定】1998年12月14日颁布实施的《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)第四条“社会保险经办机构负责基本医疗保险基金的筹集、管理和支付,并要建立健全预结算制度、财务会计制度和内部审计制度。”

符合条件的参保人员

市社会保险事业局

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

98

其他权力

职工工伤保险待遇审核

【法律】《中华人民共和国社会保险法》第三十八条:“因工伤发生的下列费用,按照国家规定从工伤保险基金中支付……”第七十三条:“社会保险经办机构应当按时足额支付社会保险待遇。”

【行政法规】《工伤保险条例》第五条第三款:社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构(以下称经办机构)具体承办工伤保险事务。

符合条件的参保人员

市社会保险事业局

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

99

其他权力

社会保险缴费基数核定和工伤保险费率审定

1.社会保险缴费基数核定

【行政法规】《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)第三条第五款规定:社会保险费的费基、费率依照有关法律、行政法规和国务院的规定执行。第十条规定“缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报缴纳的社会保险费数额,经社会保险经办机构核定后,在规定的期限内缴纳社会保险费”

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(桂政发〔2006〕54号)规定:“参加企业职工基本养老保险的用人单位及其职工,从2006年1月1日起,其申报的缴费基数不足上年全区城镇单位在岗职工平均工资60%的,按上年全区城镇单位在岗职工平均工资的60%为基数缴费;超过上年全区城镇单位在岗职工平均工资300%的,按上年全区城镇单位在岗职工平均工资的300%为基数缴费。

机关、各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所、灵活就业人员

市社会保险事业局

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

2.工伤保险费率审定

【法律】《中华人民共和国社会保险法》第三十四条:国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率,并根据使用工伤保险基金、工伤发生率等情况在每个行业内确定费率档次。行业差别费率和行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定,报国务院批准后公布施行。社会保险经办机构根据用人单位使用工伤保险基金、工伤发生率和所属行业费率档次等情况,确定用人单位缴费费率。

【行政法规】国务院关于修改工伤保险条例的决定》(国务院令第586号)第八条规定“统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费用、工伤发生率等情况,适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费费率”。

机关、各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等用人单位

市社会保险事业局

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

100

其他权力

生育保险待遇审核

【法律】《中华人民共和国社会保险法》第五十四条:用人单位已经缴纳生育保险费的,其职工享受生育保险待遇;职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。

【规范性文件】1995年1月1日起试行的劳动部《关于发布<企业职工生育保险试行办法>的通知》(劳部发[1994]504号)第八条规定:“生育保险基金由劳动部门所属的社会保险经办机构负责收缴、支付和管理。”

符合条件的参保人员

市社会保险事业局

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

101

其他权力

失业人员职业培训补贴、职业介绍补贴审核

【行政法规】《失业保险条例》(国务院令第258号)第十条第(四)项:失业保险基金用于下列支出:(四)领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴,补贴的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定.

第二十五条:社会保险经办机构具体承办失业保险工作,履行下列职责:(四)拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴费用。

【地方性法规】《广西壮族自治区失业保险办法》第二十三条:持有《失业证》的失业人员有权到劳动和社会保障行政部门认可的职业培训机构和职业介绍机构接受培训和职业介绍。失业人员领取失业保险金期间接受职业培训和职业介绍的补贴费用,从失业保险基金中列支。具体补贴的办法和标准,由自治区劳动和社会保障行政部门会同自治区财政厅制定,报自治区人民政府批准后公布执行。

【地方性法规】《广西壮族自治区失业保险办法》第二十七条失业保险经办机构具体承办失业保险的各项业务工作,应当履行下列职责:(四)拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴等就业服务补贴费用;

由人力资源和社会保障行政主管部门认可,并承担失业人员职业培训的职业培训机构和承担失业人员职业介绍的职业介绍机构。

市社会保险事业局

市级保留,根据法律、法规和规章实施。

102

其他权力

职业资格证书核发

【法律】《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令第28号,1994年7月5日发布,自1995年1月1日起施行,2009年8月27日修订)第六十九条国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。

【法律】《中华人民共和国职业教育法》(中华人民共和国主席令第69号,1996年5月15日公布,自1996年9月1日起施行)第八条实施职业教育应根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行职业资格证书制度。

【部门规章】《工人考核条例》(1990年7月12日劳动部令第1号发布)第二十三条:“《技术等级证书》的核发办法,地方所属单位由省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门规定。”

【规范性文件】《劳动部、人事部关于颁发〈职业资格证书规定〉的通知》(劳部发〔1994〕98号)第六条规定:“劳动部负责以技能为主的职业资格鉴定和证书的核发与管理。”

符合职业技能鉴定申报条件,经职业技能鉴定机构鉴定成绩合格者。

市人力资源和社会保障局(培训就业科)、市技工教研室

市级保留,根据法律、法规和规章实施。


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